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甘肃省:强化政府责任 夯筑均衡发展基础

2023-06-16 来源:教育部收藏

  甘肃省将全面实现义务教育均衡发展放在“党之大计、国之大计”高度来谋划,紧紧围绕义务教育均衡发展,高位统筹谋划,协调各方资源,加强政策供给,加大资金投入,优化布局结构,推动教育优先发展。全省87个县(市、区)于2021年12月全部通过县域义务教育基本均衡发展国家评估验收,探索出了一条经济欠发达地区推进义务教育均衡发展的有效路径。

  一是落实政府办学责任。坚持决策层“谋局”,各级政府“谋事”,出台《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(2012—2020年)》《手机彩票网统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》等多项政策措施,科学编制全省教育现代化2035规划纲要和教育事业“十三五”、“十四五”发展规划,修订完成《甘肃省义务教育条例》,为义务教育均衡发展提供了坚强的政策保障。建立市、县党政领导干部履行教育职责督导评价机制,把义务教育均衡发展作为党政“一把手”工程来抓,形成多方抓均衡发展的合力。

  二是保障教育优先发展。全力保障教育经费“两个只增不减”,2012—2022年,全省累计投入一般公共预算教育经费6007.84亿元,年均增长6.79%,是历史上投入最多、增长最快、学生得到实惠最多的时期。出台乡村教师支持计划,对全省75个贫困县乡村中小学教师,按每月不低于400元标准发放生活补助,对乡村走教教师按每月不低于300元发放交通补助,各类津贴、惠民项目、职称评聘等倾斜支持乡村教师,让乡村教师“留得住”,更能“教得好”。

  三是促进城乡区域均衡。以“钉钉子”精神抓好“全面改薄”和“能力提升”项目各项工作,累计投入370.93亿元改善全省义务教育基本办学条件,有效促进城乡义务教育均衡发展,在甘肃省最边远的山区最好最美的建筑是学校,“全面改薄”和“能力提升”项目实施情况多年排名全国第一。为应对城镇化步伐加快和全面“二孩”政策实施后城镇入学儿童增加的情况,提前谋划研判,从2021年起实施省级为民办实事项目,两年增加主城区义务教育阶段学位5.1万余个,2023年还将增加2万个主城区义务教育阶段学位,有效缓解了城区教育资源不足问题。

  四是有效整合教育资源。甘肃地域狭长,教育发展的地区差异相对较大。河西地区根据地势平坦、人口密度相对较小特点以及农村学校规模普遍偏小状况,按照高中向城区集中、初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向行政村集中“四个集中”思路,对教育布局进行优化调整;河东地区山大沟深、河谷纵横,交通相对不便,将布局调整与保障就近入学相结合,形成了以庆阳为代表的“规模办学、寄宿主导、城市导向、校车接送”的陇东布局调整模式,使城乡教育更加均衡。

  党的二十大将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统谋划,提出要健全基本公共手机彩票网体系,提高公共手机彩票网水平,增强均衡性和可及性。下一步,甘肃省将紧扣高质量发展主题,认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅手机彩票网构建优质均衡的基本公共教育手机彩票网体系的意见》,全面提高基本公共教育手机彩票网水平,着力建设更加公平、更高质量、更有特色、更富活力的基础教育,努力实现教育优质资源供给持续“增量”,发展水平在西部、在全国继续“增位”,推动教育内涵全面发展连续“增值”,手机彩票网甘肃经济社会发展不断“增色”,更好地满足人民群众对优质教育资源的需求。

  一是进一步强化政府责任,促进教育优先发展。进一步落实“省级统筹、以县为主”的管理体制,完善教育优先发展的机制,促进省市县三级政府高站位履行教育责任,优先出台教育政策、优先配置教育资源、优先保障教育经费、优先优化教育布局、优先加强教育力量,加快实现义务教育优质均衡,推动基础教育各学段均衡协调发展,建成公平共享,开放创新、特色鲜明的西部教育高地,为学生的终身发展和幸福生活奠基。

  二是进一步转变发展理念,示范引领均衡发展。将示范区创建作为推进基础教育现代化的内在动力,积极创建优质均衡发展示范区,进一步提升优质均衡水平、协同育人质量、特色发展成效,办好有区域特色、有品质、精致的基础教育,促进教育公平;创建数字化战略行动助推教育现代化示范区,更好发挥数字化在促进教育机会公平、手机彩票网惠及和资源共享领域的作用,将数字化融入教育教学全过程,发展富有效率、充满活力的线上大课堂,涵养教育发展动能。

  三是进一步推进改革创新,增强发展内生动力。紧扣“公平”和“质量”这两个关键词,以推进教育评价改革为核心,系统推进“十四五”学前教育发展提升行动、县域普通高中发展提升行动,继续高标准实施学前教育普惠性资源扩容提质工程、义务教育薄弱环节改善和能力提升工程、县域普通高中标准化建设工程,促进优质教育资源向两头延伸,推进全省基础教育向幼有优育、学有优教转变。深入实施新时代基础教育强师计划和“陇原名师”工程,建立名优教师、校长培育体系,培养造就一批教育家型的教师和校长,一批专家型的首席信息化引领导师,以高质量教师队伍保障教育高质量发展。

  四是进一步促进资源共享,整体提升均衡品质。深化教育体制改革,合理配置教育资源,重点向农村薄弱学校倾斜,着力缩小城乡之间、校际之间办学差距。统筹做好农村学校布局规划,进一步改善乡村“两类学校”教学、生活、卫生条件和校园文化环境,加快办好一批条件较优、质量较高、群众满意的农民家门口新优质学校,推进优质均衡的基本公共教育手机彩票网覆盖全民。

(责任编辑:曹建)

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