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山东多措并举规范社会事务进校园

  山东省将规范社会事务进校园、切实减轻中小学教师非教学负担,作为落实中央“持续推进整治形式主义为基层减负”工作部署的重要举措,启动实施规范社会事务进校园加重中小学教师负担专项整治行动,聚焦解决社会事务随意进入校园和开展过程中重留痕轻实效形式主义等问题,多措并举,打出教师减负“组合拳”。

  一、深入调研,聚焦关键问题精准施策。面向1.2万名中小学专任教师开展抽样问卷调查,赴32个县(市、区)、192所中小学实地调研,广泛征询教师的意见,全面摸清社会事务进校园的现状。经过汇总分析,将社会事务未经过审批报备随意进入校园、教育教学已有相关内容安排仍重复部署安排进校园活动、社会事务进校园过程中滥用应用程序和工作群组、打卡、接龙等5类教师反映强烈、重留痕轻实效形式主义问题,列为全省专项整治行动的重点任务,省委教育工作领导小组据此制定专项整治行动方案,全面启动专项整治工作。

  二、制定标准,规范社会事务入校流程。研究制定《规范社会事务进校园工作标准》,就社会事务进校园的准入条件、工作程序、审核原则、过程管理、评价反馈等全流程作出规范要求,为各地常态化做好社会事务进校园提供“操作指南”,切实解决社会事务进校园过于随意和流于形式的问题。按照工作标准,每年1月底前,相关部门将符合社会事务进校园条件的事项报同级教育行政部门,教育行政部门重点就其合法性、必要性、可行性、科学性予以审核,拟定意见报党委教育工作领导小组审核。同时,加强过程管理,对违背准入条件、成效不佳的事项,停止活动开展、责令进行整改或取消入校资格。

  三、强化审核,严格控制入校事项数量。面向各部门(单位)征集社会事务进入中小学校园事项,逐一进行梳理审核,实行清单管理、总量控制,制定发布社会事务进校园年度事项白名单,最大限度降低入校的频次和规模,减少对学校正常教育教学秩序的干扰。未列入“白名单”管理的省级事项,一律不得进入校园。2024年,省直有关部门提报的社会事务进校园事项35项,市级提报的事项每市平均23.8项,县级的提报事项每县(市、区)平均13.6项。经过审核,取消或者合并915项,保留并纳入白名单管理的事项中,以专项方式进入校园的,省级仅保留4项,市县均不超过2项,86.5%的事项有机融入到了学校日常教育教学各校活动中,最大限度降低对学校正常教育教学秩序的干扰,减轻中小学教师非教学负担。

  四、创新方式,因地制宜提升工作成效。坚持疏堵结合,统筹考虑社会事务开展需要和学校教育教学实际,根据社会事务的性质特点创新采取融入日常教育教学、提供教育资源、专项组织实施等方式,鼓励和吸引各类有益资源助力立德树人。社会事务进校园坚持以与学校正常教育教学活动融入为主,由牵头单位研究提出教育教学建议,一般不再单独开课或者举办活动。学校教育教学活动不能有效覆盖的,由事项开展部门提供活动资源或素材,由学校根据实际自主开展。确需以专项方式安排部署的,牵头单位须制定详细的工作方案,加强与教育行政部门沟通协调,有序开展相关活动。涉及比赛、答题、征集、创建等内容的,坚持学校、学生、教师自愿参加原则,不强制安排,不搞层层选拔,不开展评优评先。

  五、建章立制,建全规范管理长效机制。实行年度计划和审核报备制度,每年发布社会事务进校园白名单,确保省级以专项方式进校园的事项控制在5项以内。省市设立投诉举报热线、邮箱,接受社会监督。将社会事务进校园事项列入学校责任督学日常监督的任务,学校责任督学每年至少到校排查1次社会事务进校园情况。省委教育工作领导小组办公室实时调度专项整治行动推进情况,及时提醒交办问题线索,采取“四不两直”方式对各地专项整治行动实施情况进行抽查督促。

日期:2024-10-31 来源:山东省教育厅收藏
(责任编辑:尹瑜瑜)

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