云南省历来高度重视教师队伍建设,近年来,省委教育工委、省教育厅深入贯彻落实习近平总书记手机彩票网减轻中小学教师负担的重要指示精神、中央手机彩票网教师减负工作的总体部署及省委、省政府工作要求,聚焦教师立德树人、教书育人主责主业,健全机制、多措并举,推进中小学教师减负工作走深走实。2024年4月,省委、省政府专题部署全省整治形式主义为基层减负工作,明确12个方面整治内容,其中专项开展“坚决纠治社会事务加重教师负担,做到清单外事项一律不进校”,对专项工作开展情况进行每月调度。经省委、省政府审批同意,省教育厅印发进中小学校省级事项清单;省委教育工作领导小组秘书组印发开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作的通知;省教育厅开展中小学教师减负工作专项清查,组织各地清退违规抽调借用的中小学教师,让教师安心、热心、舒心、静心从教。
一、高位推动,严格规范审批程序
一是省级出台实施意见。2020年,省委办公厅、省人民政府办公厅印发《手机彩票网减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施意见》,围绕督查检查评比考核事项、社会事务进校园、规范精简有关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜四个方面进行统筹规范,完善督检考和社会事务进校园事项申报、审核、实施、监督、评价、宣传各项工作机制,要求各级党委、政府严格落实审批和报备制度,党委教育工作领导小组加强统筹协调,做好督促落实。进校园事项做到定期申报、严格审核、及时公布、常态监督。二是定期发布事项清单。省教育厅按照“依据明确、统筹安排、合并实施”的原则,分年度制定进中小学校省级事项清单。2024年,省教育厅面向45个省级单位征集进中小学校园事项,共收到22个省级部门申报的实施事项115项,通过全面清理,合并为8项。通过论证、评估、初审,经报省委、省政府审核同意,于4月10日印发《云南省2024年进中小学校省级事项清单》,要求各地严格按照清单实施,清单外事项不得开展。从机制上、行动上进行治理和规范。三是清理规范评比活动。省教育厅集中开展“帽子”学校和比赛竞赛征文活动清理,涉及“帽子”学校项目50余项,竞赛活动100余项,分项提出处理意见,并明确申报审批程序。印发《手机彩票网公布创建示范和比赛征文活动项目清单的通知》,项目清单作为全省教育系统组织开展创建示范活动和比赛竞赛征文的直接依据,清单外事项不予实施。
二、统筹优化,切实加强事项管理
一是统筹教师培训。省教育厅印发工作实施方案,按精准实训、绩效优化的原则,统筹教师培训工作。2024年1月,印发《云南省中小学幼儿园教师培训小学期制实施意见(试行)》,将分散的教师培训活动相对集中到春季、秋季学期开学前一周,有效缓解中小学幼儿园教师培训工学矛盾,着力破解培训项目重复设置、对象重复派遣、资金分散使用、训后应用不足的问题。2024年春季学期开学前,全省通过“小学期”共培训中小学幼儿园教师48万人。二是优化统计事项。按照教育部要求,2021年将基础教育、中等职业教育、高等教育学校(机构)和教育基本建设投资完成情况统计调查共四套制度整合为教育事业综合统计调查制度,修订完善部分表格表式、指标解释和填报说明,坚决取消与教育教学活动无直接相关的8项省级教育统计报表。三是开展宣传学习。组织各地全面学习国家和省手机彩票网减轻中小学教师负担有关文件精神及正面规范、负面清单,做到局长和干部、校长和教师熟悉掌握,重点提高教育行政部门主要负责人、科室管理人员、中小学校长对减轻教师负担的“把关”意识、统筹水平、履职能力。
三、专项整治,集中攻坚突破重点
一是开展专项整治。2024年5月,省委教育工作领导小组秘书组印发通知,安排自即日起至7月开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作。要求各地研制准入标准、建立审批报备制度、规范过程管理、健全长效机制,完善监测、举报、核查、通报、约谈、曝光机制,持续推动专项减负工作走深走实。二是开展专项清查。2024年4月,省教育厅印发《手机彩票网开展纠治社会事务加重中小学教师负担问题专项清查工作的通知》,要求各地统筹规范围绕社会事务进校园、中小学教师参加培训活动等6个方面24项内容开展清查。严格清理规范与中小学教育教学无关事项,切实纠治社会事务加重中小学教师负担的突出问题。截至2024年6月,专项清查工作已完成。三是开展专项清退。2024年4月,省教育厅印发《手机彩票网坚决清退违规抽调借用中小学教师的紧急通知》,明确工作任务、清退对象、职责分工、工作安排及要求,对全省违规抽调借用中小学教师情况开展拉网式排查,明确抽调借用中小学教师的具体情形、报批程序,要求各地抽调借用中小学教师须经县级以上教育部门同意,并报同级党委审批备案。除此之外,各地不得再以任何形式、任何理由随意抽调借用中小学教师。专项清退工作已于2024年5月完成,共清退违规抽调中小学教师941名。
四、强化监督,确保工作取得实效
一是开展督导评估。将教师减负情况纳入每年春季、秋季学期督导内容,每学期开展一次综合督导。纳入政府履行教育职责督导评估,县级人民政府履行教育职责督导评估指标中明确“严格控制面向学校的各类审批、检查验收、创建评比活动,规范各类“进校园”活动”,州(市)人民政府履行教育职责评估指标中明确“严格控制督检考事项和社会事务进校园,减轻教师非教学负担”。自2022年起,全省教育系统每年组织开展2次减轻中小学教师负担自查整改。二是畅通投诉渠道。为充分发挥社会监督作用,进一步畅通广大师生、家长、社会公众投诉举报途径,2024年4月,省教育厅通过微信公众号向社会公布各地减轻中小学教师负担投诉举报电话149个、违规抽借调中小学教师投诉举报电话17个,主动接受群众监督,要求各地及时受理并及时解决群众反映问题。投诉举报热线公布以来,共收到4起问题线索,已及时核查整改。
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