促进学生全面而有个性地发展

——解读浙江高考综合改革试点方案四个关键词

　　9月19日公布的《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》，把促进学生健康成长和全面而有个性的发展作为改革的着力点，强化分类考试、综合评价和多元录取机制，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，同时加强政府宏观管理，健全社会监督机制，确保高校考试招生公平公正。记者就此采访了浙江省教育厅厅长刘希平，请他解读浙江高考综合改革试点方案中的四个关键词。

　　关键词1

　　自主选择——

　　扩大学生学校双向选择权

　　刘希平说，好的教育必然是在学校与学生不断相互选择中实现的。浙江的试点方案改革着力彰显选择性教育理念，强调把更多的选择权交给学生和学校，旨在实现从选课到选考的推进，并通过扩大学生和学校的双向选择，使招生公平从已有的程序公平、机会公平进一步走向内容公平。

　　考生既可在不同模式高考招生中自主选择，又可在统一高考中自主选择选考科目、考试时间和选报专业平行志愿；高职提前招生同时被多所高校拟录取的考生，可自主选择确认1所录取高校。把更多的选择权交给学生，有助于激发学生学习兴趣、挖掘学生学习潜能；有助于学生发现专业性向，合理规划学习及发展方向；同时，也有助于减轻学生学习心理负担，分散考试压力，引导学生全面而有个性地发展。

　　根据浙江试点方案，高校研究确定相关考试招生条件要求，包括考试招生模式选择、选考科目要求、综合素质和中学阶段成长记录使用等，以及三位一体招生、高职提前招生的综合素质测试内容和方式，旨在把更多的选择权交给高校，有助于高校选拔适合自身培养要求的学生，有助于高校及学科专业办出特色，实现多样化发展。

　　关键词2

　　多样科目——

　　半数科目可选考，多数科目给两次机会

　　浙江试点方案提出，统一高考招生共6门科目，其中3门由学生从高中统一学考科目中自主选择；考生在选报“专业+学校”平行志愿时，选考科目只要与高校选考科目有1门一致即可。

　　统一高考招生考生总成绩满分750分，其中语数外每门满分150分，按得分计入。选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考成绩合格为赋分前提，根据事先公布的比例确定等级，每个等级分差为3分，起点赋分40分。语文、数学考试成绩当次有效，外语和选考科目成绩2年有效，并由考生自主选用1次成绩。刘希平说，多数科目考试机会增加到2次，可有效降低学生应考心理负担，使一次考试的重要性降低，一考定终身得到弱化。

　　此外，单独考试招生，浙江统一考试科目设置为“语文、数学+职业技能”。除涉外类等专业按学校要求需参加英语考试外，外语科目不作统一要求。

　　关键词3

　　综合评价——

　　评价从单一向综合转变

　　为解决统一高考选拔评价标准、方式相对单一，学生和学校选择空间较小，一考定终身等问题，推进素质教育，浙江试点方案十分重视高考招生改革与普通高中课程改革、高校教学改革相衔接。统一高考招生实行高考与高中学考、必考与选考相结合，高职提前招生实行高中学考或职业技能与综合素质相结合，单独考试招生实行文化素质与职业技能相结合；三位一体招生实行统一高考、高中学考和综合素质评价相结合。

　　刘希平说，四类考试招生模式均强调评价选拔的综合性，由此推进人才评价从单一向综合转变。改革试点对选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考成绩合格为赋分前提，根据事先公布的比例确定等级，每个等级分差为3分，起点赋分40分。这样做，既有助于实现学生的选择权，促进高中学考与高考的有机结合，扭转片面应试教育倾向；又可以解决不同科目、相同科目不同期考试的可比性、公平性。

　　关键词4

　　确保公平——

　　全面监管，阳光招生

　　浙江试点方案提出，一是以制度保障公平。进一步完善工作管理目标责任制、刚性计划管理制度，考试全部实行全面监控、全程录像。高校组织的综合素质测试严格实施考生与考场、考官随机匹配、利益相关人员回避和全程监控录像等制度。

　　二是以公开促进公平。深入实施阳光工程，政策制订倾听民意，政策形成广而告之，政策实施规范透明，招生政策、招生计划、招生章程、录取程序、投档分数线等全面向社会公开。政策加分考生、特殊类型考生名单多级审核、多级公示，确保考试招生全程在阳光下运行。

　　三是以监督维护公平。始终将考试招生处于监督和制约之下。纪检部门进驻命题、考试、录取和高校组织的综合素质测试现场，全程监督；设立举报电话，自觉接受媒体和社会监督。形成内部监督和外部监督、监督和自律、监督和制约相结合的完备的体系，确保社会对考试招生的有效监督。

　　刘希平最后说，概括起来，此次浙江深化高考招生制度综合改革试点有四个特点：一是多元选拔体系进一步完善；二是学生和学校选择权有效扩大；三是考试的社会成本有效减少；四是与基础教育、高等教育改革发展对接更为紧密。

　　（本报记者 朱振岳）