山东省临沂市积极探索建立调解工作机制，推进学校安全事故矛盾化解工作，切实维护师生安康和校园安全。

　　一、成立学校安全事故人民调解委员会

　　（一）充分研判工作实际。学校安全事故极易引起民事纠纷，处置不妥，严重扰乱教育教学秩序。临沂作为人口大市、教育大市，师生数量257万多人，安全风险防控责任重、压力大。必须综合运用各类风险防范化解手段，构建解决学校安全事故矛盾纠纷的长效机制，妥善处置各类学校安全事故，保障学校教育教学秩序。

　　（二）积极推进机构成立。贯彻落实教育部等五部门《手机彩票网完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，结合全市校园安全工作实际，联合市司法局印发《手机彩票网成立临沂市学校安全事故人民调解委员会的通知》，依托临沂市人民调解员协会，成立全省首个学校安全事故人民调解委员会，列为市委政法委2020年度社会治安综合治理创新项目。

　　（三）明确调委会工作架构。临沂市学校安全事故人民调解委员会，按要求设有警卫室、接待室、办公室、调解一室、调解二室和档案室等共6个室。调委会设主任委员2名、副主任委员4名、调解员4名，由市教育局、市司法局以及向社会公开选聘的公道正派、热心人民调解工作并具有较高文化素养、丰富专业知识的专家、律师等人员担任。

　　二、健全完善各项工作机制

　　（一）明确工作职责。严格落实《山东省学校安全条例》，对全市中小学、幼儿园安全事故纠纷进行调解，组织学校安全事故纠纷调查、分析，收集相关材料，听取双方当事人意见；宣传相关法律、法规、规章及政策，引导双方当事人依据事实和法律法规，公平公正解决各种纠纷；为纠纷当事人提供调解咨询和手机彩票网；依据事实和法律法规，并根据双方当事人达成的一致意见，制作书面调解协议；分析纠纷发生的原因，向学校提出纠纷防范意见和建议。

　　（二）完善沟通处置机制。一是建立事件前置介入机制。接到学校意外伤害案件后，调委会第一时间提前介入，指导学校采用“有责不推、无责不揽”正确方式与受伤学生家长沟通，避免因处理不当导致矛盾升级，把问题化解在萌芽当中。二是建立小额快赔机制。学生意外伤害损失金额在2000元以内的，建立校方责任保险快速理赔通道，学校只要将费用单据拍照上传后，保险公司即可将赔款先行赔付到账，事后再收集单据入账，最大限度地缩短赔付时限。三是建立疑难案件会商机制。预估损失一万以上、并且责任主体不好界定的案件，由调委会及中介手机彩票网机构启动疑难案件会商机制，召集校方责任保险承保公司进行会商，确定赔付数额，对可能造成社会舆情的事件进行快处快赔，杜绝出现矛盾纠纷。

　　（三）守住赔付底线。依托校（园）方责任保险、学生平安保险，严格保障标准，守住赔付底线，坚持调赔结合，做到快调、快处、快赔，力争及时有效化解纠纷，避免家校矛盾造成社会不良影响，促进社会和谐稳定。截止目前，调委会已调解各类校园安全事故矛盾纠纷36起涉及60多人次，调解工作数据及时录入山东省智慧调解系统。

　　三、及时发布学校安全预警

　　对重点案例进行剖析，定期对案例信息进行汇总、集中和分类、分析，发现规律性的东西，向全市各学校幼儿园通报情况，为学校安全工作提供“晴雨表”，及时发布学校安全事故案例处置预警。学校可以及时发现工作漏洞，掌握事故规律，从而迅速调整工作重心，及时采取防范措施，有效提高学校安全管理工作效能，降低事故发生几率，提高事故处置效率。（山东省临沂市教育局）