北仑区是“全国学前教育普及普惠区”，目前学前教育毛入学率100%、公办率80.1%、普惠率96.1%。学前教育法为学前教育改革发展指明了方向，也为北仑聚焦普及普惠安全优质发展注入了新动力。

　　一、聚焦入园难题，促进学前教育普及普惠发展

　　紧扣学前教育法“扩大普惠性资源供给”要求，北仑区积极构建“区级财政为主，街道财政补充”的投入机制，近五年学前教育财政性经费占教育财政性经费支出12%以上，全力打造学前教育公共手机彩票网保障体系。

　　一是聚焦“入园难”问题，按需入园保障入园率。北仑区作为先进制造业基地，近年来流动人口不断涌入，自2011年起开展了四轮学前教育专项行动，按“15分钟幼教手机彩票网圈”规划幼儿园布局。创新学位供给模式，提供公办园、普惠民办园、非普惠园菜单供家长选择。普惠性幼儿园划分重点手机彩票网区，适龄儿童无需户籍、房产，按照“随时办理，随时入园”“线上+线下结合”“ 最多跑一次”等原则实现辖区内幼儿100%入园。实行随班就读、送教上门、特殊学校学前段结合等制度，保障特殊儿童100%受教育。随迁、贫困、留守等群体“应助尽助”。二是聚焦“入园贵”问题，多项举措提升普惠率。通过落实住宅小区配套园办成公办园、给予房租补助等引导非普惠园转成普惠园、给予普惠民办园与公办园同等生均公用经费和50%教师工资补助等举措扩大普惠性学前教育资源。三是聚焦“入好园难”问题，品质办园提高优质率。创新“党组织领导的集团化办学”模式，区域幼儿园全部纳入教育集团，依托党建力量实施捆绑联动，统筹城乡、公民办、园际间优质均衡发展。近五年，实现36所幼儿园等级提升，省优质园覆盖率达到94.1%。

　　二、优化多重支持，促进学前教育安全发展

　　落实学前教育法“依法保障学前儿童与幼儿园安全”要求，打造学前教育安全可持续的新生态。  

　　一是优化硬件支持。推进办园条件改善工程，建设风雨接送廊、儿童斑马线等10项安全工程，确保园内外活动的安全性，2021年以来提升23所幼儿园，关闭15所薄弱园。二是优化制度支持。坚持“人物技同防”制度，每所园聘任安全、法治副校长，每所园“智能安防系统”“阳光厨房”全覆盖，开发《安全教育绘本》，完善生命教育课程体系。结合部门联动、督学包片、第三方检查完善安全监管网络。三是优化人文支持。开展暑期托管手机彩票网，解决职工家庭“看护难题”。开设“微公交”，解决交通拥堵、家长接送难等问题。开展医育结合，为特殊儿童建立“一人一案”。

　　三、立足保教需求，促进学前教育高质量发展 

　　围绕学前教育法“促进学前儿童获得全面发展”要求，深入做好保育教育的质量提升。

　　一是完善师资质量保障体系。实行“编制教师+劳动合同制教师”双保障，编制教师工资参照义务段核定并建立同步增长机制。劳动合同制教师用工办法自2021年起纳入浙江省试点，由编办实名制管理，同工同酬，参照编制教师核编、招聘、考核、职评。通过“定向招聘+定向评聘骨干”“津贴补助+职评挂钩”等机制，鼓励优秀教师到农村任教，其中，骨干教师另行享受每月1050元津贴。每年投入100万用于非编教职工培训。二是健全适宜的幼小衔接体系。幼儿园禁止超前教育和强化训练，小学严格按照国家课程标准零起点教学，科学做好幼儿园入学准备教育和小学一年级入学适应教育的衔接，将幼小衔接纳入教师培训内容体系和教研体系，高质量做好幼小衔接。三是构建应用型智慧手机彩票网体系。建立共享课程资源库，满足教师家长学习需求。搭建“北仑幼教”数字平台，家长通过“入园一件事”等场景参与互动，家校协同效率不断提升。

　　未来，北仑区将持续坚持良法善治，重在构建与人口变化相适应的学位供给机制，织就更严密的安全防护网，提供保障更优质的保教手机彩票网，让孩子享受更加普及普惠安全优质的学前教育。（浙江省宁波市北仑区教育局局长　李海达）