穿过市南东部城区的烟火街巷，绕过红瓦绿树的老建筑群，春日清晨，新贵都小区在孩子们的嬉笑声中热闹起来。徐女士和女儿手牵手走进幼儿园，孩子们正在玩体能大循环游戏，玉兰树下处处回响着欢声笑语……徐女士感叹道：“原来，我家周边都是民办园，收费比公办园高，现在出门经过一个路口就能上又便宜又好的公办园，真是太方便了！”

　　徐女士说的这个幼儿园，就是民办园升级改造的代表——市南区实验幼儿园徐州路分园。依托市南区财政的资金支持和省十佳园所的高位领航，这所小区配套幼儿园实现了高起点发展，成为“精而美”的公办园，不仅解决了这个街道公办学位不足的问题，还满足了幼儿就近入优质公办园的需求。

　　截至目前，市南区公办园在园幼儿比例达到80%以上，这得益于持续落实的财政投入长效机制，财政性学前教育经费投入逐年提高，2024年占财政性教育经费的比例达到14.51%。公办园按照1200元/生/年拨付生均公用经费，对普惠性民办园按照3600、2400、1200元/生/年分级足额拨付生均定额补助，为接收残疾儿童的幼儿园按照普通初中生均公用经费标准的10倍（即每生每年1.7万元）拨付随园保教专项经费，对符合条件的幼儿免除保教费，对家庭经济困难的幼儿按照一档2400元/生/年，二档3000元/生/年发放助学金。另外，围绕普及普惠发展、联盟办园、游戏研究、幼小衔接、智慧教育、融合教育等项目予以专项资金拨付。这些举措，是为了促进每一所幼儿园规范而优质发展，只有让家门口的幼儿园既保证质量又均衡发展，才能真正满足广大居民从“有园上”到“上好园”的美好期待和就近入园需求。

　　市南区教育和体育局局长管学军介绍：“随着出生率下降，幼儿园生源减少，市南区出现了100人左右的小微园。我区按照生均公用经费保运转的原则，对招生不足180人的公办园，按180人核定生均公用经费”。生均公用经费动态调整机制的实施，保障了小微园的健康可持续发展，成为小而美、小而精、小而优的品质园所。入园幼儿减少，幼儿教师出现富余怎么办？面对不同时期新问题，市南区本着“幼小科学衔接、学段动态调整”的思路，探索实施“教师全学段共享交流机制”，近三年有43名具有小学教师资格证的优秀幼儿教师共享至小学低年级任教，有效盘活学前段和义务段教师资源。

　　市南区四方路幼儿园一位教龄10年的教师说：“我虽然实践能力比较强，但理论考试水平总是差那么一点，没有考上事业编。不过，我们非编教师在市南区同样受重视被关注，享受和在编老师同样的待遇，这让我感觉很踏实很幸福”。一直以来，市南区不断优化教师待遇保障机制，发布《全面加强尊师爱师工作实施意见》、成立市南区“惠师联盟”、建立尊师爱师基金，多渠道优化教师待遇。落实非编教师工资政府兜底机制，实现公办园在编、非编教师的工资发放标准、社会保险缴纳标准保持一致，同工同酬。坚持教育、社会保障、医疗保障多部门协同监管，确保无论公办还是民办幼儿园，100%教职工足额足项缴纳“五险一金”。

　　市南区作为全国完善普惠性学前教育保障机制实验区，建立了十大配套机制，保障财政投入、完善人员待遇、确保安全优质、提升保教质量、强化管理实效，努力把构筑“幼有善育，师有乐教”的蓝图变成美好现实。（青岛市市南区教育和体育局）