教育部办公厅手机彩票网印发《教育部贯彻落实
国务院办公厅2018年政务公开工作
要点实施方案》的通知

教办厅函〔2018〕51号

部内各司局、各直属单位：

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅手机彩票网印发2018年政务公开工作要点的通知》和《国务院办公厅手机彩票网推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》等有关文件要求，现将《教育部贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

教育部办公厅

2018年5月30日

教育部贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开

工作要点实施方案

　　一、着力加强公开解读回应工作

　　（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。把公开透明作为开展工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，党组议定事项、各司局制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明（各司局具体落实）。结合机构改革和职能优化，推进权责清单编制和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动依法全面规范履职（政法司牵头落实）。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系人民切身利益的建议和提案，原则上要公开答复全文（办公厅牵头落实）。全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开监管信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力（政法司牵头落实）。

　　（二）围绕重点领域加大主动公开力度。抓好财政预决算、重大建设项目批复、政府采购信息公开。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，持续加以推进；在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督（规划司、财务司分别牵头落实）。落实中央手机彩票网社会公益事业建设政府信息公开的有关部署，做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项，重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校做好信息公开。（基教司、职成司、高教司、学生司、规划司、财务司、督导局分别牵头落实）

　　（三）围绕重要工作加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进中央重大部署和教育领域重要部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。要加强制度建设，落实信息发布的主体责任，主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，通过积极参加国务院手机彩票网办手机彩票网发布会、国务院政策例行吹风会等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。抓好重要政策措施的解读工作，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境（办公厅牵头落实）。

　　（四）围绕社会关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。重点做好就学方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与手机彩票网媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改（办公厅牵头落实）。

　　二、着力提升政务手机彩票网工作实效

　　（五）推进网上办事手机彩票网公开。按照《国务院手机彩票网加快推进“互联网+政务手机彩票网”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，不断创新手机彩票网方式，为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务手机彩票网”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上办事大厅手机彩票网事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。加快教育部政务手机彩票网平台与国家政务手机彩票网平台对接，推动政务手机彩票网“一网通办”。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好手机彩票网。（办公厅牵头落实，信息中心及其他政务手机彩票网相关司局、单位配合）

　　（六）提升实体政务大厅手机彩票网能力。加强实体政务大厅建设管理，推动线下线上融合，统筹手机彩票网资源，统一手机彩票网标准，理顺工作机制，强化部门协调。加强大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范手机彩票网行为，切实提高手机彩票网效率和质量（政法司牵头落实，行政审批相关司局配合）。

　　（七）优化审批办事手机彩票网。开展办事手机彩票网信息专项检查，重点检查公开的办事手机彩票网信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。围绕深化“放管服”改革，及时公开相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求；办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。实行网上办事大厅与实体政务大厅办事手机彩票网信息同源管理，建设政务手机彩票网信息库，确保线上线下办事手机彩票网信息内容准确一致，方便群众和企业办事。（办公厅、政法司牵头落实，信息中心及其他政务手机彩票网相关司局、单位配合）

　　三、着力推进政务公开平台建设

　　（八）强化政府网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号），优化考评体系，继续做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理手机彩票网水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事手机彩票网等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制（办公厅、信息中心牵头）。推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6），要在年内完成门户网站相关改造工作，政府门户网站要全面支持互联网协议第六版（科技司牵头，办公厅、信息中心配合）。组织开展公共信息资源开放试点工作，依托政府网站集中统一开放政府数据，探索制定相关标准规范，形成可复制可推广的经验做法（规划司牵头落实，办公厅、信息中心配合）。完善政府网站安全保障机制，贯彻落实《网络安全法》，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作，组织教育部政府门户网站开展网络安全等级测评和深度渗透测试，提高安全保障能力（科技司牵头落实，信息中心配合）。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全（信息中心牵头落实）。

　　（九）用好“两微一端”新平台。实施好教育政务新媒体联盟“星火计划”，充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事手机彩票网工作，构建上下联动的教育新媒体宣传大格局。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关。（办公厅牵头落实，手机彩票网中心配合）。

　　（十）整合各类政务热线电话。全面整合规范政务热线电话，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”、“一站式手机彩票网”。完善工作制度规范，加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线手机彩票网水平（办公厅牵头落实，信息中心配合）。

　　（十一）规范有序开展政府公报工作。按照《国务院办公厅手机彩票网做好政府公报工作的通知》（国办发〔2018〕22号）要求，在办好政府公报纸质版的基础上，加快政府公报电子化进程，推进政府公报数据库建设，有序开放政府公报数据。完善国务院部门为国务院公报提供文件工作机制。（办公厅牵头落实，信息中心配合）。

　　四、着力推进政务公开制度化规范化

　　（十二）贯彻落实政府信息公开条例。《中华人民共和国政府信息公开条例》修订出台后，调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围（办公厅牵头落实）。

　　（十三）加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围（办公厅牵头落实）。

　　（十四）优化完善主动公开基本目录制度。建立健全主动公开基本目录更新维护长效机制，根据职责任务变化和具体工作实际对目录内容进行动态更新调整，确保目录充分体现决策、执行、管理、手机彩票网和结果“五公开”精神，全面覆盖政策解读、舆情回应、公众参与等内容，并于年底前公开发布。（办公厅牵头落实）。

　　（十五）健全公共企事业单位信息公开制度。完善教育领域事业单位信息公开制度。履行监管职责，加强分类指导，指导编制事业单位公开事项目录，探索公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，切实推进事业单位信息公开工作（办公厅牵头落实）。