教育部办公厅手机彩票网印发《2014年教育
信息化工作要点》的通知

教技厅〔2014〕1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部内各司局、各直属单位：

　　为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，根据《教育部2014年工作要点》，研究制定了《2014年教育信息化工作要点》，现印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真研究，贯彻执行。

教育部办公厅

2014年3月12日

2014年教育信息化工作要点

　　一、2014年教育信息化工作思路

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，围绕解决教育改革发展重大问题，以促进教育公平、提高教育质量为重点，根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署，狠抓工作落实，使教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用，取得明显成效。

　　二、2014年教育信息化工作方式

　　（一）以提升治理能力为核心，明确政府责任、完善管理体制。进一步指导各地深化对教育信息化的认识、转变思想观念，强化工作职能、调整管理方式、健全工作机制，加强工作督导、推动先行先试。建立、完善适应国家治理体系和治理能力建设需求、符合教育信息化发展规律的管理体制和工作机制。

　　（二）以促进深度融合为核心，坚持应用驱动、形成有效模式。坚持从教育改革发展面临的实际问题出发，与教育教学实践紧密结合，探索以教育信息化手段破解热点难点问题、促进教育公平、提高教育质量的方式方法，有效促进信息技术与教育教学深度融合，总结提炼形成可资借鉴的教育信息化应用模式，大力推广、深化应用。

　　（三）以发挥市场作用为突破，集成各方力量、推进机制创新。准确把握与处理政府职能与市场作用、公益行为与市场机制的关系，坚持政府统筹引导、鼓励多方参与，建立、完善多方参与的政策机制，充分调动各方积极性，发挥地方、学校和社会的作用，形成协同推进教育信息化的良好环境。

　　三、2014年教育信息化工作核心目标

　　一是加快缩小区域、城乡、校际间信息化基础设施差距。以改善义务教育学校基本办学条件为重点，完成8.5万所中西部中小学宽带网络接入，全国80%以上中小学基本实现“宽带网络校校通”。加快推进职业院校“宽带网络校校通”。

　　二是形成资源开发应用新机制。充分发挥骨干企业和学校、教师的作用，探索建立系统推进基础性资源和个性化资源开发应用的新模式；提升教育资源公共手机彩票网平台手机彩票网能力与水平，初步形成教育资源云手机彩票网框架，国家平台形成为全国3300万名师生提供手机彩票网的能力。

　　三是探索扩大优质教育资源覆盖面有效机制。巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，总结推广“一校带多点” “一校带多校”的应用模式，使优质数字教育资源基本覆盖全国所有教学点和实现“宽带网络校校通”的中小学。

　　四是提升“网络学习空间”应用规模。师生开通网络学习空间人数达到1800万，探索利用“网络学习空间”开展教学、学习活动的有效方式。

　　五是全面完成国家、省级教育数据中心建设。建设完善一批支持各级教育行政部门和各级各类学校日常管理、决策和公共手机彩票网的信息系统，实现学生、教师、办学条件等主要管理信息系统的应用与手机彩票网，制定出台教育基础数据管理办法。

　　六是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。推动各地加大教育信息化培训力度，完成150万名以上教师信息技术应用能力培训、5万名以上中小学校长信息化领导力培训。完成2000人左右县级及以上教育厅局长教育信息化专题培训。

　　七是加强信息技术安全工作。加强教育系统信息技术安全的统筹领导，做好顶层设计、明确责任分工、建立工作机制、完善防护体系。

　　四、2014年教育信息化重点工作

　　（一）推进信息化基本条件建设。

　　1. 推进农村义务教育学校“宽带网络校校通”建设与应用。

　　推动建立“政府规划引导、企业参与建设、学校购买手机彩票网”的学校宽带网络接入与运行机制，结合宽带中国2014专项行动，实现中西部地区8.5万所中小学网络宽带接入；将信息化条件作为学校基本办学条件，纳入“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作实施重点，按工作实施进度，加快农村义务教育薄弱学校网络条件下的基本教学环境建设，加快缩小区域、城乡、校际间义务教育学校基本办学条件差距。（责任单位：科技司、财务司、基础一司、基础二司）

　　2. 推进职业院校“宽带网络校校通”建设。

　　印发《职业教育数字校园建设标准规范（试行）》，引导和推动各地加强职业院校数字校园建设。出台《职业教育信息化建设推进计划指导框架（2014-2015年）》，推动90%以上职业院校实现“宽带网络校校通”。（责任单位：职成司）

　　3. 加强国家开放大学信息化基础设施建设。

　　推进国家开放大学智慧校园建设，实现教学楼无线网络覆盖，完成二期210间云教室建设工作。（责任单位：国家开放大学）

　　（二）扩大优质教育资源覆盖面。

　　4. 制定“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制”工作方案，推动建立相关政策机制。

　　根据中央十八届三中全会《决定》要求及任务分工，会同财政部共同牵头制定“扩大优质教育资源覆盖面”工作方案，协调相关部门，切实落实中央要求，为学校构建信息化基础条件建设与运行、数字教育资源开发与应用等有效机制，扩大优质教育资源覆盖面。（责任单位：科技司、财务司）

　　5. 全面推进基础教育数字教育资源开发与应用。

　　鼓励企业以符合新课标的义务教育阶段教材为重点，系统开发配套的基础性数字教育资源，逐步实现基础性数字教育资源的全覆盖，形成基础性数字教育资源持续开发应用的新机制。（责任单位：基础二司、科技司、人教社、中央电教馆）

　　启动“一师一优课、一课一名师”活动，充分发挥学校、教师的主体作用，推动信息化手段在课堂教学中的广泛应用，在应用中逐步汇聚形成系统的优质个性化数字教育资源。（责任单位：基础二司、科技司、中央电教馆）

　　印发《中小学教学信息化指导纲要》，研制《中小学电子交互教学设备教学应用指南》，成立中小学教学信息化专家指导委员会，发挥各级教研人员的力量，总结、提炼并指导形成信息技术与课堂教学融合的模式，全面推动中小学利用信息技术开展教学活动，促进教育教学方式的变革。（责任单位：基础二司、中央电教馆）

　　贯彻落实财政部、教育部《手机彩票网追加辽宁等17省2013年农村义务教育阶段学校公用经费中央补助资金预算的通知》（财教〔2013〕342号）和《手机彩票网追加浙江等14省2013年农村义务教育阶段学校公用经费中央补助资金预算的通知》（财教〔2013〕343号）手机彩票网“满足学校信息技术和教师培训等方面的开支需求”的部署，探索建立学校公用经费购买数字教育资源和信息化手机彩票网的政策措施。（责任单位：基础一司、财务司）

　　6. 大力推进职业教育优质数字教育资源开发与应用。

　　启动实施信息惠民工程职业教育项目，围绕“建设1个职业教育数字资源管理中心、20个职业教育数字资源开发应用基地、100个职业教育数字资源应用推广试点学校，开发50个专业领域的500门优质共享网络课程及其配套数字资源库、500门校本网络课程和500个培训项目，使优质数字教育资源覆盖学生数1000万以上”的目标，探索建立推动职业教育数字教育资源持续开发应用的新机制。组织开展职业教育信息化教学现场观摩活动。继续举办职业院校信息化教学大赛。（责任单位：职成司、科技司）

　　7. 组织民族双语数字教育资源开发与应用。

　　研究制订民族地区数字教育资源建设规划，以新疆地区主要民族语言为重点，以使用量大、覆盖面广的义务教育阶段教材版本为主，先行开发适合新疆民族地区义务教育阶段使用的《数学》双语数字教育资源并试用。（责任单位：基础二司、民族司、电教馆、人教社）

　　8. 促进高等教育和继续教育领域优质数字教育资源开发与应用。

　　深入研究MOOC对高等教育的深刻影响，支持“985工程”高校开设开放在线课程，组织部分地区实现高校公共基础课、专业基础课的网络共享。继续开展精品视频公开课和精品资源共享课建设，继续开展虚拟仿真实验教学中心建设。（责任单位：高教司、高教社）

　　启动200门左右国家开放大学网络核心课程建设，探索基于网络的教学模式和教师团队的运行机制。（责任单位：职成司、国家开放大学）

　　9. 推进国家教育资源公共手机彩票网平台能力与机制建设。

　　探索形成市场化的数字教育资源汇聚机制，完善国家教育资源公共手机彩票网平台资源导航、交易结算功能和运营模式，形成为300万名教师和3000万名学生提供数字教育资源手机彩票网的能力，为把国家教育资源公共手机彩票网平台建成最具规模与影响力的“数字教育资源超市”奠定基础。推动国家、区域、企业教育资源平台互联互通、协同手机彩票网，初步形成国家数字教育资源云手机彩票网体系。扎实推进国家教育资源公共手机彩票网平台规模化应用试点，试点规模不少于1万所学校、40万名教师、600万名学生，探索形成基于网络学习空间的“优质资源班班通”手机彩票网模式。（责任单位：科技司、中央电教馆）

　　10. 巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。

　　落实以县为单位组织教学的要求，推广“中心学校带教学点”的教学组织模式，持续加强教学点教师的信息技术应用能力培训，持续更新改进并适时推送教学点数字教育资源，加强技术支持手机彩票网和应用检查，总结形成一批典型应用案例，通过“制度加技术”形成“一校带多点”“一校带多校”的模式，切实帮助教学点开齐开好国家规定课程，探索构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。（责任单位：基础二司、科技司、教师司、中央电教馆、教育电视台）

　　（三）推动“网络学习空间人人通”取得新进展。

　　11. 加快网络学习空间普及和应用。

　　督促和指导各地和各级各类学校探索网络学习空间建设、应用的有效机制，加大与企业交流合作力度，加快推进机构空间、教师空间、学生空间和家长空间建设取得新进展，将“人人通”扩展到各级各类教育，师生开通网络学习空间支持学习人数达到1800万。深入研究和挖掘网络学习空间的应用模式，将空间与课堂教学有机衔接，支持师生、生生、家校间学习互动与交流，探索信息技术促进教学改革、提升教学效率与效果的新模式，助力减轻学生学业负担。及时总结交流各地“人人通”好的应用模式，举办现场观摩活动。（责任单位：基础二司、职成司、高教司、教师司、科技司、中央电教馆、国家开放大学）

　　部署完善国家开放大学教学平台，实现与学生空间、教师空间、管理平台的数据集成。建设国家开放大学教务平台，实现教学平台、教务平台、学习空间、移动办公等教学与管理系统的统一身份认证，并启动试点工作。（责任单位：国家开放大学）

　　（四）深入推进教育管理信息化。

　　12. 做好教育管理信息系统和基础数据库的应用与手机彩票网。

　　全面完成国家、省级教育数据中心建设和重点管理信息系统的部署，实现全国各级各类教育学生、教师、教育机构、学校资产及办学条件数据100%入库，形成集中统一和数据共享的基础数据库。制定出台系统应用指南和教育基础数据管理办法，指导各地和各级各类学校全面应用系统功能，做好学生升级、升学、转学、毕业和教师调动等日常管理工作，并通过系统应用实现数据动态更新。根据考试招生制度改革的要求，统筹做好考试招生相关管理信息系统的需求论证和开发。（责任单位：教育管理信息中心、基础一司、基础二司、职成司、学生司、教师司、资助中心、考试中心）

　　13. 加快国家教育科学决策手机彩票网系统建设。

　　实现国家教育科学决策手机彩票网系统正式上线，完善动态监测、决策应用、教育预测、国际比较以及数据展示和查询等主体功能模块，实现部内相关数据资源的整合与集成、教育与经济社会数据的关联与分析，为教育决策提供及时和准确数据支持，指导推动省级决策支持系统的建设和应用，推动教育基础数据在全国的共享。（责任单位：规划司、教育管理信息中心）

　　（五）加大教育信息化培训力度。

　　14. 全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。

　　制订印发中小学教师信息技术应用能力标准、培训课程标准和能力测评指南，开发培训课程和培训资源、信息技术应用能力测评工具和网络测评系统。指导各地开展专项培训，培训中小学教师不少于150万人；开展中小学校长信息化领导力培训，完成500人的骨干培训和5万人的远程培训。推动各地将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、职务（职称）评聘和考核奖励的必备条件，列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。（责任单位：教师工作司）

　　15. 加强职业院校、高等学校教师培训。

　　继续实施“职业院校信息技术职业能力提高计划”，着力提高职业院校教师、校长的信息技术应用水平。（责任单位：职成司）

　　做好高校教师网络培训工作，积极探索、建立适应高校教师的开放、灵活、便捷的培训模式，建设“线上与线下”相结合的高校教师终身学习平台。（责任单位：高教司）

　　16. 大力开展教育信息化专题培训。

　　继续举办教育厅局长教育信息化专题培训班，计划培训2000人，力争完成县级以上教育厅局长的全员轮训，提高各级教育行政部门负责人推进教育信息化的能力。（责任单位：科技司、人事司）

　　地方各级教育行政部门应做好本地区教育信息化培训工作，制订培训方案，加大培训力度，本着以点带面、以骨干带薄弱的原则，大力开展教育信息化管理干部培训，将教育信息化理念融入到教育管理各个方面，为教育信息化顺利实施提供组织保障。（责任单位：地方各级教育行政部门）

　　（六）以点带面、全面推动战线教育信息化工作。

　　17. 深入推进教育信息化试点工作。

　　指导各地和各级各类学校通过教育信息化试点，深入探索推进教育信息化的体制机制和有效模式，培育一批骨干学校、骨干教师、骨干课程，提炼一批典型案例，推广一批典型经验。选择改革态度坚决、试点方案切实可行、保障支持措施到位的地区进一步开展综合试点，深入探索教育信息化统筹协调、基础设施建设与运维、教育资源开发与应用，优质教育资源扩大覆盖面的长效机制。（责任单位：科技司、基础二司、职成司、高教司）

　　18.推动各地全面加快推进教育信息化各项工作。

　　各地要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，根据教育信息化整体部署，加大统筹力度、加快推进步伐，比照《教育信息化“三通工程”年度任务指标（指导性）》要求，结合“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”等工作，系统部署、全面落实“三通”建设与应用任务，按计划实现“三通”目标。各地要巩固“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，建立起利用信息化手段帮助教学点开齐开好国家规定课程的机制；组织好教师信息技术应用能力培训和校长教育信息化专项培训；全面推进教育信息化各项工作，充分发挥信息技术在扩大优质教育资源覆盖面、提高教育质量、推动教育综合改革中的重要作用。（责任单位：地方各级教育行政部门）

　　（七）完善教育信息化管理体制和支撑保障机制。

　　19. 建立教育信息化专项督导机制。

　　将教育信息化工作纳入教育督导范畴，制订《教育信息化专项督导工作方案》，开展教育信息化专项督导，形成专项督导报告，督促指导各地把教育信息化工作落到实处。（责任单位：督导办、科技司）

　　20. 进一步完善教育信息化管理体制。

　　加强教育信息化工作统筹规划、协调指导，进一步明确各相关单位教育信息化职责分工。督促各地加强教育信息化行政责任处室职能，切实负起归口管理和统筹协调本地各级各类教育信息化工作职责。（责任单位：科技司）

　　21. 进一步完善教育信息化专家咨询机制。

　　成立教育部教育信息化咨询专家组，完善教育信息化决策咨询机制。成立教育部教育信息化标准管理委员会，完善教育部教育信息化标准技术委员会，建立教育信息化标准管理机制。依托有关单位建立教育信息化战略研究与技术支持机构。组织开展教育信息化重大问题研究。组织编制教育信息化年度发展报告、教育信息化国际进展报告、教育信息化应用案例。（责任单位：科技司）

　　开展全国义务教育阶段学校信息化发展状况的监测与评估研究，探索评价指标体系与发展指数，逐步积累并建立发展监测数据库。（责任单位：中国教科院、中央电教馆）

　　22. 加强信息技术安全工作。

　　以信息安全等级保护为抓手，建立教育系统信息技术安全统筹领导体制、工作机制、管理制度和保障机制，研究制定政策措施及标准规范，建立督查与通报机制。（责任单位：科技司）

　　23. 加大教育信息化工作宣传力度。

　　多形式、全方位、多角度、立体化地宣传教育信息化工作的方针政策、重大部署和新进展、新成效，为教育信息化工作营造良好舆论氛围。在《中国教育报》“推进教育信息化特别报道”的基础上，设立“信息化”专版。（责任单位：手机彩票网办、中国教育电视台、中国教育报刊社）

    完善教育部网站信息化主页和中国教育信息化网站建设。（责任单位：教育管理信息中心）